:国务院侨办2017年政府信息公开工作情况报告

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2018年02月28日 13:46    

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅相关工作要求,现将2017年度我办政府信息公开工作情况报告如下(报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止)。

  一、年度工作总体情况

  (一)提高思想认识,强化组织领导。为进一步深入贯彻落实李克强总理“公开是常态,不公开是例外”指示精神,更加全面推进“决策、执行、管理、服务、结果”五公开落实,2017年,根据办党组指示和政务公开工作实际需要,我办对政务公开领导小组和领导小组办公室成员进行了调整,进一步明确了领导小组办公室各成员单位工作职责,着力构建统筹有力、协作到位、运转有序的工作格局。

  (二)增强责任意识,推动分工落实。一是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,及时在官网发布上一年度《政府信息公开工作报告》,面向社会发布我办政务公开工作开展情况,接受社会公众监督。二是为确保政务公开工作有序开展,认真落实国务院办公厅《关于印发2017年政务公开工作要点的通知》相关要求,出台《2017年政务公开工作要点实施方案》并在官网发布,细化工作任务,层层分解落实,进一步统筹推进我办政务公开工作。

  (三)强化制度建设,提升规范水平。根据《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》要求,重新修订了《国务院侨办政府信息主动公开目录》《国务院侨办主动公开目录信息发布工作机制》,并在此基础上对我办官网“政务公开”版块进行了重新改版,增加了“财务信息、政府采购、建议提案”等项目,规范了“机构信息、人员信息、政策法规、行政审批、公开指南”等内容,进一步完善了主动公开基本项目。

  (四)修订发文属性,规范公开流程。为实现“主动公开”属性的文件能够及时、高效对外公布,更好落实国办对“五公开”机制纳入办文程序相关要求,我办在办公系统“发文稿纸”中新增“公开属性”项。《国务院侨办主动公开目录信息发布工作机制》作为配套工作机制,结合增加“公开属性”发文程序调整需要,进一步明确了主动公开信息的发布内容、责任部门、时限要求、发布流程、不予公开的判断标准、保密审查要求等内容。

  (五)加强平台建设,拓宽公开渠道。一是遵循“一体两翼”建设思路,全方位打造为侨服务信息平台:中国侨网传播效果持续攀升,传播力排行跃升至行业新闻网站第6位;“侨宝”APP完成用户界面再设计,功能持续完善,实现客户端安装用户近90万。二是大力推进“互联网+政务服务”,“网上政务服务平台”在我办官网主页正式上线,为广大侨胞提供各地华侨回国定居、归侨侨眷身份认定、“三侨考生”身份证明等业务办理指南,以及侨务政策的咨询答复等服务,实现与国内为侨服务行政窗口同步运行,初步构建起“线上+线下”的一体化服务模式。三是继续推进国务院侨办法治宣传网建设,着力对各地侨务法治工作情况进行宣传,全年发布信息500余篇,阅读点击量近7万次。四是不断完善《为侨服务手册》,并加大编印、增印力度,多渠道向社会公众和涉侨群体宣传侨务政策和侨务工作。

  (六)深入开展调研,明确工作重点。为全面掌握我办各部门、各单位政务公开工作基本情况,及时发现工作中存在的问题,广泛听取相关单位和个人的意见建议,我办调研组先后赴相关部门、单位开展政务公开工作调研,并撰写上报调研报告3篇。结合前期政务公开调研情况及办内工作实际,出台我办《关于进一步加强政务公开工作的指导意见》,进一步明确工作目标和发展方向,统筹推进我办政务公开工作,为全面增强政务公开实效打下坚实基础。

  二、政府信息公开情况

  (一)主动公开政府信息情况

  一是深入落实建议和提案办理复文与公开同步审查工作机制,妥善处理建议和提案办理结果公开过程中遇到的问题,确保公开效果;2017年全年公开非涉密建议提案主办件20件。二是在我办官网“政务服务”版块的“行政审批”窗口公开“行政审批事项基本信息”(项目编码、项目名称,设立依据)、“办理流程图”、《国务院侨办行政审批事项服务规范》等重点事项,并及时公开行政审批决定12项。三是严格按照相关规定,认真做好财政预决算、政府重大采购主动公开工作,全年累计公开相关信息10项。四是在我办官网发布各类通知公告19项,信息动态2509条。

  (二)依申请公开政府信息情况

  无。

  (三)收费及减免情况

  无。

  (四)申请行政复议和提起行政诉讼情况

  2017年度,我办受理行政复议申请2起,已按有关法律法规及时答复;无提起行政诉讼案件。

  三、解读回应工作情况

  (一)畅通发布渠道,加大宣传力度。一是先后主办召开“文化中国•四海同春”新闻发布会、侨务经科工作新闻发布会、国侨办2017国庆中秋系列活动新闻发布会等3场新闻发布会,向社会主动发布侨务工作权威信息。二是加强与宣传、网信等部门及涉侨中央媒体的沟通联系,着力提高涉侨新闻宣传工作的权威性、准确性和时效性,为侨务工作科学发展营造良好舆论氛围,有效提升了侨务工作的社会影响力。

  (二)拓宽公开途径,增强政策解读。一是对1978年国务院侨办成立以来的规范性文件进行全面清理,清理结果按政务公开要求进行了公布。二是及时答复中国政府网“我向总理说句话”栏目和中国侨网、侨宝APP中网民提出的涉侨政策法规问题,全年累计答复36项。三是在《侨务工作研究》上开辟“政策问答”专栏,对最新的涉侨政策法规进行介绍;在官网公开《关于建立国务院侨办法律顾问制的决定》。四是在中华人民共和国年鉴中对上一年度政府侨务工作进行总结回顾。

  (三)聚焦重点信息,提升公开效果。一是通过我办官网和中国侨网及时发布工商大会、侨资企业“西部行”、“华创会”、“海科会”、“华博会”、走进“侨梦苑”以及研修班、创业研习班等相关信息;推动在中国侨网下设立“一带一路”华商组织协作网、“侨梦苑”专题网站,并借助全国大众创业万众创新活动周、为侨服务日等活动向侨胞宣介涉侨经济科技资讯及“侨梦苑”相关政策、发展情况。二是做好重点侨捐项目的公开,组织重点捐赠嘉宾出席“侨爱工程—点亮藏区牧民新生活”青海项目的启动仪式和电视机发放仪式,全程报道活动和项目实施情况。三是统筹开展贫困归侨侨眷资助和国内侨界困难群体扶持工作,做好侨务扶贫济困和社会救助信息公开,及时主动公开用于救助困难归侨侨眷的华侨事务预算使用情况。

  四、下一步工作举措

  2018年我办将牢固树立问题和需求导向,不断加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,进一步统筹推进政务公开工作。

  (一)完善制度建设,促进主动公开。根据即将修订发布的《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步修订办机关政务公开相关工作机制。引导和推动各直属单位对本单位相关制度实时修订,不断完善政务公开各项制度体系化建设,着力提升主动公开的标准化规范化水平。

  (二)规范平台建设,强化公开实效。针对办内各部门、各直属单位所辖各类网站、媒体的优势和受众,广泛运用报刊杂志、官方网站、微博微信多种方式,打造差异化解读产品,突出互动交流,打好政策解读“组合拳”,第一时间传递权威信息。

  (三)加强考核评估,提高公开质量。办机关先行探索建立政务公开工作内部考评制度,针对办内各部门、各直属单位政务公开工作中的机制落实、政策解读、舆情回应、公众参与、平台建设、主动公开情况,做好督查及考核。

  (四)强化教育培训,提升公开水平。通过多种方式、多种形式的教育、培训和引导,培养机关部门工作人员自觉主动公开、规范高效公开的意识和能力,充分调动参与公开工作的积极性和主动性。年内组织开展政务公开培训。

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